主任会议[2007]第十期

　　区六届人大常委会第十次主任会议于2007年11月28日在361会议室召开。区人大常委会主任郭先英、常务副主任李福田，副主任梁顺、刘顺林出席会议。区政府常务副区长陈永，区人民法院副院长王军武，区人大常委会各委室主任和相关委室副主任，区政府办,区计生委负责人列席了会议。会议由郭先英主任主持。现纪要如下：

　　一、会议听取了区政府实施《北京市人口与计划生育条例》情况的汇报 会议认为，区政府认真贯彻实施《北京市人口与计划生育条例》，并把这一关系国计民生的工作纳入了全区经济社会总体规划。结合我区实际，以宣传、避孕节育和经常性工作为方针，在国策的宣传、服务基层和服务育龄人群等方面作了大量卓有成效的工作，较好地完成了各项计划生育指标，使我区的人口保持在低生育水平。就今后工作，会议提出四点建议：

　　（一）要进一步健全和完善管理机制，强化对流动人口计生工作的管理。一是把外来人口纳入统一管理范围，实行地区、部门统筹规划与管理。二是针对山区和采空区因搬迁造成人户分离的问题，结合实际制定和完善相应配套政策，理顺计生管理机制，避免“扯皮”现象。

　　（二）要严格落实“超生”责任制，加大管理和处罚力度。实施各部门联合作战，综合协调，强化问责制，严格执行“责任书”，将“超生”和违反计生政策的责任与相关单位及责任人的工作政绩紧密联系，使“失控漏管”问题得到有效解决。

　　（三）要进一步建立和完善独生子女家庭和基层计生队伍保障机制。落实“十七大”精神，结合实际制定并实行有利于计划生育的奖励、优惠和保障制度，对村级特别是经济困难地区计生专干的工资等待遇应给予关注和保障。

　　（四）要在机制创新上下功夫。注重政策和机制的连续性、强制性和衔接性，健全和完善与计划生育相配套的各项政策，有效遏制超计划生育现象的发生。

　　二、会议听取了区法院关于加强调解工作的汇报 会议认为，区法院在民事审判中，坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的工作原则，使大量的矛盾纠纷在基层法院得到了有效化解，收到了较好的法律和社会效果，为维护全区稳定，构建和谐房山发挥了司法保障作用。

　　为进一步做好民事案件调解工作，会议建议：一要继续坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的工作原则，充分发挥司法调解和人民调解的作用，促进和谐社会建设。二要健全和完善区、乡、村调解机制。强化人民法院对农村民调组织的指导作用，使司法调解、人民调解和行政调解协调一致，更好地维护人民利益。三要进一步加强法官的素质建设，提高其化解矛盾、诉讼调解的能力和水平。四要搞好深入调研，讲究调解方法，注重调解实效。发挥人民调解作用，坚持公正为民，维护社会稳定，促进和谐社会建设。

　　出 席：郭先英　　李福田　　梁 顺　　刘顺林

　　缺 席：田 雄　　王淑红

　　列 席：陈 永　　王军武　　张广华　　周俊岭

　　　　　宋耀民　　刘元涛　　刘永富　　赵进珍

　　　　　杜鹏飞　　王心松　　王建国　　谈素芬

　　　　　韩生银　　尹姝忠　　杨凤海

　主题词：主任 会议 纪要

送：区委书记、副书记

　　区人大常委会主任、副主任、委员

　　区政府副区长

　　区委办、政府办、政协办

发：区人大常委会各委、室，区法院、区计生委  　　

 

　　房山区人大常委会办公室　　　　　　　　　　2007年11月29日印发