北京市房山区人民代表大会常务委员会工作报告

——2025年1月8日在房山区第九届人民代表大会第六次会议上

房山区人大常委会主任  刘 兵

　　 

各位代表：

　　我受区人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

2024年主要工作

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，区人大常委会在区委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以新时代首都发展为统领，全面贯彻落实区委九届六次全会精神和区九届人大四次会议决议，积极推进全过程人民民主建设，以首善标准推动新时代人大工作高质量发展，依法履行宪法法律赋予的各项职责，为奋力夺取灾后恢复重建和经济社会高质量发展双胜利贡献了人大力量。

　　一、旗帜鲜明讲政治，把坚持党的全面领导落实到人大工作各方面全过程

　　常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，确保人大工作正确政治方向。

　　（一）加强政治建设。深入践行“看北京首先要从政治上看”的要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署、市委工作要求和区委工作安排，深入抓好各项任务落实。加强常委会党组自身建设，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，统筹推进人大及其常委会各项工作。落实区委工作要求，制定区人大常委会党组和人大常委会2024年工作要点，深入推动各项工作任务落地落实。按照区委安排部署，党组成员深入企业落实“服务包”机制，深入所联系乡镇（街道）督导检查安全稳定、接诉即办、灾后恢复重建等工作任务落实情况。落实区委京蒙对口支援合作工作部署，协调区内28家企业与察右中旗结对村签订支援合作协议，推动“万企兴万村”支援合作工作持续深入开展。组织相关部门和企业赴湖北房县深入开展对口协作工作。认真贯彻落实《房山区推进京津冀协同发展2024年工作要点》要求，组织协调部分区人大代表赴涞水县就产业协同发展进行对接沟通，积极推进相关重点工作。

　　（二）加强理论武装。巩固拓展主题教育成果，认真落实《中共北京市委关于深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设的意见》和区委部署要求，严格执行党委（党组）理论学习中心组学习规则，制定党组理论学习中心组2024年学习计划，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，落实区委部署要求，制定区人大学习宣传工作安排，认真组织推动，强化学习实效，深入贯彻落实。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻《党史学习教育工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等规定，不断提升理论水平和政治能力。认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，深入学习领会习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，及时传达学习和贯彻落实党中央、全国人大以及市委、区委重要会议精神，指导推动新时代人大工作深入开展。坚持“第一议题”制度，将学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议、主任会议和常委会会议、专门委员会会议首要议题，及时跟进学习，深刻领会精神实质，做到武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（三）加强党建工作。深入开展党纪学习教育，研究制定人大常委会党组、人大机关开展党纪学习教育工作安排，举办读书班、专题讲座，开展交流研讨，组织召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，切实把学纪知纪明纪守纪内化于心、外化于行。认真履行从严治党主体责任，严格落实党组、党组书记及其他党组成员抓党建工作责任清单制度，制定《区人大常委会党组深化落实全面从严治党2024年度任务安排》，强化组织领导，压实党建责任。加强机关党的建设，针对《关于对区人大机关2023年全面从严治党责任考核结果暨政治生态分析研判问题清单的反馈意见》，认真制定整改方案，推动整改全面落实；强化“三会一课”、主题党日等制度落实。推动实施新一轮“连心共建”工程实施，深入到连心共建村帮助解决实际困难和问题。加强意识形态主阵地建设，把握主导权、凝聚正能量。大力支持区纪委区监委派驻纪检监察组开展工作。

　　二、积极推进科学民主决策，依法履行重大事项决定和人事任免职责

　　区人大常委会根据区委决策和工作安排，依法讨论决定重大事项和任免国家机关工作人员，坚持把区委的决策主张通过法定程序成为全区人民的共同意志，保证党组织人事安排通过法定程序得到实现。

　　（一）依法履行讨论决定重大事项职责

　　充分发挥人大决定重大事项的职能作用，依法批准财政决算、预算调整等重大事项。强化人大及其常委会决议决定的跟踪问效，通过视察检查、专项调研、听取审议报告议案等多种方式，强化人大监督，确保决议决定和重要意见真正落到实处。

　　（二）依法行使人事任免权

　　坚持党管干部原则，按照法定职权和程序依法履行人事任免职责，2024年共任免国家机关工作人员523人次。按照区委部署，组织召开区九届人大五次会议，依法完成区人民政府区长、区人民法院院长选举任务。严格落实宪法宣誓制度，依法组织宪法宣誓32人次。听取区政府1名副区长分管工作情况的报告，推动人大任命干部增强履职的责任感、使命感。

　　三、强化监督刚性和实效，助推全区经济社会高质量发展

　　常委会始终坚持围绕中心、服务大局、依法履职、共促发展，积极助推经济社会高质量发展和民主法治建设。

　　（一）聚焦灾后恢复重建重点工作开展监督

　　一是积极推动“平急两用”公共基础设施建设。组织代表对我区平急两用示范工程研发及建设项目情况进行视察，围绕项目的普及推广、科学选址、经济效益、维护运营等方面提出意见建议，进一步促进韧性城市建设。二是积极推动河道水毁修复工程建设。组织代表对灾后河道水毁修复工作进行视察，围绕修复项目工程进度、疏堵保通、宣传引导等方面提出意见建议，促进河道水毁修复工程如期完成。三是积极推动灾后房屋修缮重建。组织代表对全区灾后房屋修缮重建工作进行视察，提出争取资金支持、把控资金监管、突出效果导向等意见建议转交区政府研究办理，促进相关工程加快进度，助推房屋修缮和重建工作按期全面完成。四是积极推动大十渡风景区灾后恢复重建。组织代表对大十渡风景区恢复重建工作进展情况进行视察，提出要处理好景区恢复重建与灾后重建的关系，加快推进景区恢复建设进度，组建景区专业化管理团队和服务团队等意见建议，进一步促进大十渡风景区高标准规划、高水平建设。五是积极推动应急救援能力建设。组织代表对我区应急救援能力建设情况进行视察，提出加大宣传力度、增强人民群众消防安全意识，加大应急救援队伍关心关爱力度、建设科学合理的薪酬管理机制，加大应急救援装备资金支持力度、提高救援装备配置水平等意见建议，进一步推动全区应急救援能力不断增强。六是积极推动基础设施项目建设。听取和审议区政府关于“积极争取‘一万亿’国债资金支持，统筹开展重大新建防洪工程、人防工程、山区基础设施等规划建设，加快推进二道河水库、张坊水库前期研究以及山区‘两横三纵’生命通道网络建设”议案办理情况的报告，提出坚持规划引领、加强机制创新、强化保障措施等意见建议，围绕灾后恢复重建进一步推动有关重点基础设施项目顺利实施。

　　（二）聚焦财政经济平稳运行开展监督

　　一是持续深化预决算审查监督。认真贯彻落实中办印发的《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》，运用“重点审查+年审”工作机制，推动预算审查监督全口径全过程全覆盖，保障灾后恢复重建、新质生产力发展等重大决策的有效落实。听取和审议2023年预算执行和其他财政收支的审计工作报告、2023年决算和2024年预算上半年执行情况的报告，初审2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告，推动财政资金使用效益得到新提高。二是加强政府债务审查监督。听取和审议政府债务情况的报告、2024年地方政府债务限额及预算调整方案的议案，提出要进一步完善政府债务监管体系、加强债券项目库建设、强化政府债务风险防控等意见建议，推动区政府进一步管好用好债务资金，有效防范债务风险。组织代表对债券资金使用情况进行跟踪检查，针对检查中发现的隐性债务风险情况，人大常委会依法履行监督职责，进一步提升人大监督政府债务的实效性，积极助推政府化解隐性债务工作落地见效。三是加强全过程预算绩效监督。组织代表围绕灾后恢复重建，选取平急两用公共基础设施建设、交通综合检查站水毁修复工程等项目，开展全过程绩效监督，涉及财政资金2189万元。组织代表围绕2023年决算编制工作开展调研，要求所有使用区级财政资金的项目，全部明确绩效目标和资金使用效果，推动绩效目标与决算编制同步编制、同步审核、同步批复、同步下达，并要求绩效目标考核结果随部门预算向社会公开，切实提高预算透明度，保障公众知情权。四是加强审计查出问题整改落实情况的跟踪督办。发挥审计监督、预算监督和人大监督合力，审议房山区2023年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，对审计查出问题整改情况跟踪检查，提出了压实抓牢责任、健全规章制度、强化审计整改成果应用等意见建议，推动审计查出问题有效解决。五是深入开展部门预算初审。认真贯彻落实党中央、全国人大和市委、市人大关于加强预决算审查监督的部署要求，完善预算初审制度，区人大各专委会对区政府30个部门预算进行了初审，提出建议21条，着力提升预算审查监督质效。六是开展财源建设专题调研。组织代表对我区财税收入情况开展专题调研，提出要培育壮大财源、严格预算监管等意见建议。

　　（三）聚焦经济高质量发展开展监督

　　一是积极推动经济社会健康发展。听取和审议2024年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告、2023年度本区企业国有资产管理情况的专项报告，对2025年国民经济和社会发展计划（草案）进行初步审查，书面审议我区中小企业发展情况的报告，助推全区经济社会发展取得新成效。二是积极推动我区分区规划有效实施。组织代表对我区分区规划实施情况进行调研，区人大常委会书面审议区政府关于《房山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》实施情况的报告，提出探索乡村振兴规划管控路径、加快乡镇国土空间规划编审、强化技术指导与政策解读宣教等意见建议，进一步维护了规划的严肃性和权威性。三是积极推动良乡大学城建设和发展。组织代表实地视察校地合作成果，听取和审议区政府关于“坚持科技创新引领，深化校地合作，促进良乡大学城高校研发项目落地转化建设”议案办理情况的报告，提出要因地制宜建立健全科技成果转化的服务体系，进一步加强交流合作机制建设、深化校地合作，进一步优化科技成果落地转化环境、创新资源配置，坚持创新链、产业链、人才链一体化培育等意见建议，促进良乡大学城高质量建设和发展。四是积极推动招商引资工作。组织代表对我区招商引资工作进行视察，提出加强企业落地后持续跟踪服务、打造多元化招商生态等意见建议，促进招商引资项目落地见效。五是积极推动新质生产力发展。开展四大产业集群应用场景建设发展专题调研，从制定方案、搭建平台、重点推进、突出特色等多个角度提出意见建议，助推新质生产力加快发展。六是积极推动现代农业产业高质量发展。组织代表对现代农业产业灾后恢复及生产情况进行视察，听取和审议区政府关于房山区现代农业产业灾后恢复及生产情况的报告，提出探索现代农业产业发展有效路径、多措并举促进农业产业融合发展、加快推进现代农业产业人才振兴等意见建议，进一步推动现代农业产业高质量发展。

　　（四）聚焦生态文明建设开展监督

　　一是持续加强生态环境保护工作监督。组织代表对全区环境质量情况进行视察，跟踪监督《房山区2022年环境状况和环境保护目标完成情况》审议意见的落实情况，听取和审议区政府2023年环境状况和环境保护目标完成情况的报告，提出要深入打好污染防治攻坚战、大力推动绿色低碳发展、压实生态环境保护责任等意见建议转区政府研究办理，促进区域生态环境质量不断改善。按照区委工作安排，完成2023年度北京市污染防治攻坚战成效考核相关工作，区人大监督职能履行情况被评为满分。组织代表对全区预防打击整治非法倾倒垃圾联动工作情况进行视察，提出加大建筑垃圾源头治理力度、强化数字赋能垃圾管控、规范建筑垃圾再利用处置等意见建议转区政府研究办理，进一步提升了我区城市精细化治理水平。组织代表对林业产业发展情况进行视察，在政策支持、品牌培育、林业经济发展模式等方面提出意见建议，促进林业经济发展和农民就业增收。二是持续加强创城工作监督。组织代表对我区创城工作进行调研，围绕加强城市精细化管理、建立健全长效管理机制、激发城市新活力等方面提出意见建议，积极助力我区文明城区创建工作。三是持续加强农村人居环境整治工作监督。组织代表对我区农村人居环境整治工作和农村污水处理情况进行视察，提出持续改善农村基础设施条件和完善公共服务体系、落实各相关部门和属地党委政府责任、强化污水处理设施建设管理、形成深入推动农村人居环境整治合力等意见建议，持续推动农村人居环境得到新提升。

　　（五）聚焦民生福祉改善开展监督

　　一是积极推动教育资源优化调整。组织代表对我区教育资源布局调整情况进行视察，围绕特色化办学、高层次教育人才培养、国际化合作项目发展等方面提出意见建议，促进教育优质均衡发展。二是积极推动就业服务体系建设。组织代表对我区多元化稳就业供需对接服务平台建设情况进行调研，提出加大职业技能培训服务宣传力度、培育引导新时代就业观念、充分运用现代信息技术提高就业服务实用性和精准度等意见建议，进一步促进了城乡劳动力就业服务体系建设。三是积极推动公共体育服务供给。组织代表对社区、村健身场地设施改善情况进行视察，听取和审议区政府关于扩大和丰富公共体育服务供给、推动“活力房山”建设工作情况的报告，提出完善公共体育服务总体规划、丰富体育赛事活动、加强体育服务信息化建设等意见建议，进一步推动全民健身、全民健康融合发展。四是积极推动医疗服务供给。组织代表对北京中医药大学房山医院新院区建设情况进行视察，提出要制定中医发展战略蓝图、提高医疗服务质量与效率、强化中医药人才队伍建设等意见建议，不断满足群众就医用药需求。

　　（六）聚焦民主法治保障开展监督

　　一是加强法律法规实施情况监督。组织代表对我区贯彻落实《北京市城市更新条例》情况进行执法检查，提出加强前瞻性思考、系统谋划城市更新，实施差异化战略、激发多元主体活力，加大多维度宣传、充分凝聚共治合力等意见建议，并将执法检查报告转区政府研究办理，推动我区加快城市更新步伐，促进城市高质量发展。组织代表对我区贯彻落实《北京市宗教事务条例》情况进行调研，推动宗教事业健康发展。二是加强对法治工作的监督。审议《关于北京市房山区2023年法治政府建设年度情况的报告》，推动我区法治政府建设各项工作取得新进展。组织代表对区公安分局网络犯罪打击与治理情况进行视察，提出要夯实打击网络犯罪基础、组织开展集中攻坚、全链条打击网络违法犯罪等意见建议，维护我区社会和谐稳定，筑牢区域安全发展基础。组织代表对区检察院生态环境和资源保护工作情况进行视察，听取和审议区检察院生态环境和资源保护工作报告，提出加强能动履职、深化多方协同、加强队伍建设等意见建议，促进我区生态环境和资源保护治理效能的有效提升。组织代表对区检察院民事诉讼监督工作情况进行视察，进一步增强了民事诉讼监督效能。组织代表对区法院法治文化建设情况进行视察，提出推进法治文化创新性发展、提升法治文化传播力等意见建议，进一步促进法治文化发展，推动法治文化建设实践。组织代表对区法院环境资源审判专业化建设情况进行视察，提出强化审判队伍业务能力建设、持续提升法治宣传能力、创新法律宣传形式等意见建议，推动为区域生态环境保护提供更加有力的司法保障。组织代表对区监察委专项监督灾后重建工作情况开展调研，大力支持履行监察职责，促进全区灾后重建工作深入开展。开展5次“人大代表‘走进法院 走近法官’庭审观摩活动”，就劳动争议纠纷、农村建房施工合同纠纷、刑事审判相关案件等进行了庭审观摩。三是认真做好规范性文件备案审查工作。听取和审议我区2023年规范性文件备案审查工作情况的报告，认真总结备案审查工作开展情况，加强对2024年度重点工作的安排部署，扎实推进备案审查工作有序开展。四是协助市人大开展执法检查和修法调研。按市人大要求，协助完成《北京市城市更新条例》《北京市非物质文化遗产条例》联动执法检查以及《代表法》修订调研，对《北京市各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例（修订草案征求意见稿）》《北京市消防条例（修正草案）》提出修改意见建议。

　　（七）积极做好信访工作

　　认真贯彻《北京市信访条例》，坚持依法、依规、依程序处理信访事项，做到有访必接、必登、必回复。全年共受理拆迁安置、债务纠纷等信访事项98件次。对信访反映的问题及时分析研究，转交相关部门办理，并对办理情况进行跟踪督办，为解决群众实际问题、化解矛盾，维护社会稳定起到了积极作用。

　　四、充分发挥代表作用，不断深化和拓展代表工作

　　常委会充分发挥代表主体作用，不断深化和拓展代表履职服务保障机制，支持代表更好为民履职。

　　（一）加强履职服务保障

　　制定年度代表工作计划，围绕代表履行职责、学习培训、服务保障、参加重要活动以及代表家站建设等重点工作，统筹做好计划安排。制定年度代表学习培训工作安排，组织房山团市人大代表参加履职学习轮训班和网上课堂学习，同步组织区人大代表和乡镇人大代表开展线上学习；围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神等相关主题，组织人大代表开展集中培训和专委会专项培训，共举办两期集中培训，参加代表150人次，不断提高代表政治素养和履职能力。按照《房山区人大代表述职办法》，组织77名区人大代表开展述职活动，进一步密切了代表与群众的联系。全年共邀请47名代表列席区人大常委会会议。落实区委部署要求，依法做好区人大代表年中年底两次补选工作，顺利完成29名代表补选任务。做好市人大房山团代表参加市人代会期间的服务保障工作。组织市、区人大代表开展年中集中活动、会前集中视察活动，参加全国人大和北京市人大成立70周年庆祝活动等。

　　（二）充分发挥代表家站作用

　　制定年度代表家站活动安排，深入落实闭会期间代表活动“月进站、季回家、年述职”工作要求和“双联系”工作制度，组织代表开展各类活动，围绕灾后恢复重建、重要法规草案、重点监督议题等广泛听取和收集人民群众的意见建议，推动全区代表家站“建起来、管起来、用起来”，实现代表有活动、家站有活力、履职有规范。积极组织开展“一府两院”进家站、代表议案建议进家站活动，组织区法院、区检察院、区住房城乡建设委、区城市管理委、区卫健委、区民政局、区统计局等单位有关负责人走进代表家站，宣传政策法规，普及法律知识，听取群众的意见建议，拓宽群众反映诉求渠道。

　　（三）提高议案建议工作质量

　　持续规范议案建议办理和监督程序，制定区九届人大四次会议议案办理工作监督检查方案和代表建议、批评及意见办理工作监督检查方案，深入落实大会议案和重点建议区人大领导领衔督办、区政府领导领衔办理、区人大专委会分类监督、区政府部门分项办理、区人大代表参与的工作机制，采取现场视察、集中答复、个别沟通等形式，分阶段监督检查，推进议案建议办理工作的有效落实。推动落实代表与承办单位双向沟通机制，持续落实建议办理“双签制”，强化办理工作实效，着力提升人大代表建议解决率。区九届人大四次会议确定的2项议案均已通过常委会审议，85条建议均按期答复代表，答复率100%。

　　五、持续加强常委会自身建设，进一步提升工作效能

　　常委会坚持持续加强自身建设，不断提高履职服务能力和水平。

　　（一）持续强化队伍建设

　　组织常委会组成人员加强政治理论和业务知识学习，增强推动房山高质量发展的能力，不断提高履职效能。组织机关干部认真学习政治理论、有关法律法规和人大工作业务知识，不断提高政治素质和运用法治思维和法治方式解决问题、推进工作的能力。深入开展党纪学习教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒反“四风”，牢固树立“过紧日子”思想，不断加强纪律作风建设。按照“四个机关”的要求，全面加强人大及其常委会自身建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

　　（二）持续推动人大制度落实

　　认真落实《关于同区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院加强工作联系的办法》，加强人大常委会与“一府一委两院”工作联系，坚持年度联席会议制度，与“一府一委两院”主要负责同志就年度人大重点工作进行沟通，与区政府召开工作交流座谈会，形成加强和改进工作的合力。认真落实《房山区人大开展制度规范化建设实施方案》，按照人大党的建设制度、人大工作制度和人大机关工作管理制度分类进行制度汇编并印制成册。认真执行各项工作制度，不断巩固制度规范化建设成果，人大依法履职能力和人大机关工作效能得到有效提升。

　　（三）持续加强调查研究工作

　　深入贯彻落实党中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神和市委、区委部署要求，践行“四下基层”制度，围绕全区中心工作和人大常委会年度工作重点，聚焦经济高质量发展存在的问题、人民群众急难愁盼问题、灾后恢复重建问题、加强和改进新时代人大工作存在的问题等，深入开展有针对性地调研，切实把民情民智民意融入到调研成果中，转化为促进区域经济社会高质量发展的真招实招。

　　（四）持续做好联系指导工作

　　认真落实《关于区人大常委会领导联系基层人大有关工作安排》，区人大常委会领导班子成员分片联系各乡镇人大和人大街工委，认真听取意见建议，加强对乡镇街道人大工作的联系和指导。组织安排乡镇街道人大工作负责人、人大代表列席和参加有关会议活动，组织基层人大工作者培训，支持乡镇人大依法开展工作。联动推进上一级人大安排重要任务，提升人大工作整体效能。

　　各位代表，过去一年人大常委会工作取得的成绩，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，充分发挥人民代表大会制度优势的结果，是在区委坚强领导下，全体人大代表、常委会组成人员和工作机构团结奋斗，“一府一委两院”支持配合，广大干部群众和社会各界关心支持的结果。在此，我代表区人大常委会，向所有关心和支持区人大工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢，向为区人大工作付出辛勤努力的全体代表致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对新时代人大工作的新任务新要求和人民群众的新需求新期盼，人大常委会工作还存在差距和不足。一是议案建议督办工作还需要进一步强化；二是代表履职能力还需要进一步提升；三是常委会自身建设还需要进一步加强。我们将高度重视这些差距和不足，在今后的工作中认真研究，努力解决。

2025年主要任务

　　2025年是“十四五”规划收官之年，是我区推进灾后重建和高质量发展的关键一年。区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，深入学习领会习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以新时代首都发展为统领，全面贯彻落实市委十三届五次、六次全会精神和区委九届八次全会精神，在区委坚强领导下，围绕中心、服务大局、突出重点，依法履行宪法法律赋予的各项职责，积极推进全过程人民民主建设，以全面深化改革为动力，全面做好新时代人大工作，努力推动人民代表大会制度在房山形成更多生动实践，为统筹推进灾后重建和经济社会高质量发展，奋力书写中国式现代化北京篇章的房山答卷作出人大贡献。

　　一、加强党的领导

　　深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。用党的创新理论指导新时代人大工作，坚持“第一议题”制度，将学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议、主任会议和常委会会议、专门委员会会议首要议题。严格落实重大事项请示报告制度，人大工作中的重大问题、重要事项、重要情况等及时向区委请示报告。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，认真落实党的领导各项要求，始终把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。切实履行全面从严治党主体责任，认真落实抓党建工作责任清单制度，发挥党建引领作用，推动党建工作与人大各项工作同谋划、同部署、同推进、同考核。落实区委工作部署，认真做好对口支援合作工作。根据全区工作总体要求和区委部署安排，及时做好重大事项决定和人事任免工作。

　　二、增强监督实效

　　聚焦党中央重大决策部署和市委工作要求，聚焦区委工作部署和全区重点工作任务，聚焦群众所思所盼所愿，聚焦影响法律法规实施的典型问题，做好计划、预算、国资、政府债务、环境状况和环保目标完成情况、备案审查等法定监督工作，同时拟安排常委会听取和审议接诉即办工作、花园城市建设、《房山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》、普惠托育服务体系建设、数字检察赋能法律监督、法治政府建设等专项工作情况报告；对《北京市燃气管理条例》等法律法规贯彻落实情况开展执法检查；对“五河十沟”等灾后重建项目、长阳商务区建设、创城及治违腾地、重点产业项目建设、安全生产治本攻坚、行政检察工作开展等情况进行视察；对我区“十五五”规划编制、引入信用担保机制推进医保商保衔接融合等情况进行调研；对《北京市房山区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作实施办法》进行修订；持续开展人大代表‘走进法院 走近法官’庭审观摩系列活动。

　　三、加强代表工作

　　制定区九届人大六次会议议案办理工作监督检查方案和代表建议、批评及意见办理工作监督检查方案，确保代表议案建议办理高质量。制定年度代表工作计划以及代表学习培训工作安排、代表家站活动安排，进一步提高代表政治素质和履职能力，充分发挥代表家站作用，有效保障代表依法履职。组织代表开展各项集中活动和区、乡镇人大代表述职工作，定期通报代表履职情况，充分激发代表的履职积极性。认真开展代表资格审查，适时组织实施区九届人大代表补选工作，并指导乡镇同步开展乡镇代表补选工作。组织做好北京市十六届人大三次会议房山代表团参会工作和会前活动、集中活动等工作。

　　四、加强自身建设

　　深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习领会习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。强化做好人大工作的制度意识，加强制度执行情况监督，巩固制度规范化建设成果，切实提升人大依法履职能力和人大机关工作效能。落实全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，始终保持奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识。按照“四个机关”的要求，全面加强人大及其常委会自身建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，不断提高新时代新征程人大工作质量和水平。

　　各位代表，让我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委坚强领导下，志存高远、厚积薄发，充分发挥“四大优势”，脚踏实地、真抓实干，积极推进人民代表大会制度具体实践，努力开创人大工作新局面，为统筹推进灾后重建和经济社会高质量发展，奋力书写中国式现代化北京篇章的房山答卷作出新的更大贡献！