区九届人大常委会第四十五次会议纪要

　　区九届人大常委会第四十五次会议于2025年12月31日在区人大264会议室召开，区人大常委会主任刘兵，常务副主任陈广利，副主任方玉祥、胡建光、王耕、郭艳红和委员共29人出席。区政府副区长苏震宇，区监察委员会委员杨冀昆，区法院院长齐莹，区检察院检察长杜邈，区政府相关部门以及燕山人大、各乡镇（街道）人大相关负责人列席会议。会议共十二项议题，现纪要如下：

　　一、会议传达学习了中央经济工作会议精神

　　二、会议传达学习了市委十三届八次全会精神和区委九届十次全会精神

　　三、会议听取和审议了区政府关于提请审议批准房山区2025年新增地方政府债务限额及预算调整方案（第二次）的议案，审查和批准了房山区2025年新增地方政府债务限额及预算调整方案（第二次）

　　区财政局局长时贞利受区政府委托作了关于2025年新增地方政府债务限额及预算调整方案（第二次）议案的说明，区人大财政经济委员会主任委员毕武强报告了关于《北京市房山区人民政府关于提请审议批准房山区2025年新增地方政府债务限额及预算调整方案（第二次）的议案》的审查结果。

　　会议认为：区政府提出的2025年地方政府债务限额及预算调整方案（第二次），符合《中华人民共和国预算法》《北京市预算审查监督条例》的有关规定，也符合我区经济社会发展实际情况，对助力“一区一城”新房山建设具有积极作用。

　　会议建议：一是要强化全流程闭环监管。二是要优化项目与资金匹配。三是要防范化解债务风险。

　　四、会议听取和审议了区政府关于房山区2025年预算调整方案的报告，审查和批准了房山区2025年预算调整方案，初审了区政府关于房山区2025年预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告

　　区财政局局长时贞利受区政府委托作了关于房山区2025年预算调整方案的报告、关于房山区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告，区人大财政经济委员会主任委员毕武强报告了关于对区政府调整2025年财政收支预算方案、2025年预算执行情况和2026年财政预算草案初步方案的意见及建议。

　　关于2025年预算调整方案，会议认为：区政府提出预算调整方案符合法律法规的规定和我区实际情况，对于有效发挥财政职能作用、统筹财政资源配置、强化财力保障、助力全区经济社会平稳运行具有积极作用。

　　关于2026年财政预算（草案），会议认为：2026年预算草案编制坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实中央经济工作会议精神和市委十三届八次全会部署、区委九届十次全会工作要求，紧扣“十五五”开局战略任务，聚焦实施积极的财政政策，增强财政可持续性，收入预算安排综合考量经济社会发展水平、财税政策导向、产业结构优化等多重因素及本区实际情况。支出预算安排落实“过紧日子”要求，优先保证“三保”、债务还本付息等刚性支出，集中财力投向重大战略任务、科技创新、现代化产业体系构建、重要民生保障等，为全区高质量发展提供了财力保障。

　　为进一步做好预算工作，会议建议：一是要夯实财源基础，不断提升财政可持续增收内生动能。二是要优化财力保障，不断提高预算管理水平。三是要统筹发展和安全，守牢财政安全运行底线。

　　五、会议听取和审议了区政府关于房山区2024年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

　　区审计局局长杨叶辉受区政府委托作了关于房山区2024年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，区人大财政经济委员会主任委员毕武强报告了关于房山区2024年预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告的意见和建议。

　　会议认为：区政府及其相关部门高度重视审计整改工作，认真研究部署，严格落实整改措施。区审计部门依法履行职责，充分发挥审计监督作用，督促落实审计整改主体责任，切实增强整改实效。各被审计单位严格执行审计决定，积极采纳审计建议，扎实做好审计整改，部门预算管理效能显著提升。

　　会议建议：一是要强化责任担当，抓实抓细整改落实。二是要聚焦突出问题，提升整改实际成效。三是要深化源头治理，健全长效整改机制。四是要增强监督结果透明度，提高财政监管水平。

　　六、会议审议了区人大常委会工作报告

　　七、会议审议通过了《北京市房山区人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》

　　八、会议审议通过了关于接受王文路等辞去房山区第九届人民代表大会代表职务请求的决定

　　九、会议审议通过了区人大常委会代表资格审查委员会关于房山区第九届人民代表大会代表变动情况和补选代表资格的审查报告

　　十、会议听取和审议了区政府关于区九届人大六次会议代表建议批评和意见办理工作情况的报告

　　区政府办公室主任毕胜受区政府委托作了关于区九届人大六次会议建议、批评和意见办理情况的报告，区人大常委会代表工作委员会主任唐瀛洲作了关于2025年区人大代表建议、批评和意见工作情况的报告。

　　十一、会议讨论决定了关于召开区九届人大七次会议的有关事项

　　十二、会议决定了有关人事任免事项