我区召开议案建议和提案交办会议

区领导祁红、郭先英、范文彦出席会议并讲话。会上，区委副书记、区长祁红对2005年人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作进行了简要回顾，分析了今年办理工作特点，就继续推动办理工作提出了三点要求：

进一步提高对办理工作的认识，自觉加强民主政治建设。人大代表、政协委员依法对政府工作提出议案、建议和提案，是实现人民当家作主权利的重要形式，是对政府工作实施监督的重要手段，也是坚持两大政治制度的具体体现。议案、建议和提案的办理工作直接关系到党和政府在人民心中的形象。因此，区政府各部门要把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”时刻牢记在心，认真办理好议案、建议和提案，增强接受监督意识。

提高办理工作质量，自觉践行“三个代表”重要思想。要切实加强对办理工作的组织领导，完善制度，规范程序，坚持“一把手”工程，做到办理工作有部署、有督促、有检查，对群众反映强烈、普遍关心的问题，“一把手”要亲自办理答复。

加强与人大代表和政协委员的联系沟通。各承办部门在办理前，要先与代表和委员联系，了解真实想法。在办理过程中，要保持与代表、委员的联系，共同协商解决办法。办结后，采取座谈会、邀请视察等形式通报进展情况，征求代表和委员的意见，做到以情沟通，双向互动，使办复率和满意率有更大的提升，真正维护好人民利益。

区人大常委会主任郭先英在讲话中指出：这次会议是一个高层次的交办大会，说明了民主政治建设在不断深化，也体现了科学、民主、依法执政的水平迈上了一个新台阶。在谈到如何提高办理时效和质量时，郭先英主任强调：

要从落实科学发展观，践行“三个代表”重要思想的高度认识和做好办理工作。把办理工作列入重要日程，制定方案，议案和重点建议“一把手”要亲自抓，明确主管领导，责任到人，建立和完善行之有效的办理制度和机制。

要突出重点，务求实效。区人大常委会将会同区政府等一起形成合力，提高议案专项办理质量与效率。对闭会期间代表提出的建议、批评、意见，政府有关部门也要高度重视，认真研究，明确办理责任，增强办理实效，提高代表的满意率和办结率。根据区委人大工作会议精神，区人大常委会和乡镇街道人大要加强对议案、建议办理工作的督促检查。对议案和重点建议区人大常委会领导要组织专门力量加强跟踪督办与协调推进，有关部门要积极落实。

调动积极性，提高满意率。在办理过程中要经常与代表取得联系，必要时召开领衔代表参加的座谈会或让代表参与研究，了解整个过程的实情。也可以在办理过程中或办理完毕后邀请代表视察，听取代表的意见建议，防止因疏于管理而造成浪费或出现反弹。

加强对办理工作的领导。有些议案或建议涉及面大、单位多、资金投入大，有的还可能需要上级的支持，仅靠一两个单位有时很难解决。因此，需要加大领导和协调力度，有效解决各种困难和问题。

建立“二个机制”，做到“三个结合”。即：建立市、区议案、建议的衔接机制，人代会期间建议与闭会期间建议办理落实机制。把注重办理实效与评价机制相结合，把促进代表积极履职与提高议案、建议质量相结合，把区人大督办与政府自我督办相结合，共同形成合力，推动议案、建议有效解决，达到人民群众满意。为全区经济、社会与人民生活品质实现三个新提升和建设实力、文明、和谐房山做出积极努力。

会上，对18个2005年度代表议案、建议办理先进单位进行了表彰，区水务局、建委、市政管委作了典型发言。区政府各委办局，各乡镇、街道行政正职、人大专职主席或副主席和人大常委会相关委室主任参加了会议。