人大代表对我区贯彻实施“一法”“一条例”情况进行视察

 

　　6月10日，部分市、区人大代表就我区贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》情况进生了视察。代表们先后对北京市润福通商贸中心油库、河北镇牛山石灰厂、河北镇红旗煤矿、良乡益城综合楼建筑工地、大中电器良乡分店5家企业的安全生产经营情况进行了检查，听取了安监局负责人的情况汇报。代表们认为“一法”、“一条例”颁布实施后，区政府和安全生产主管部门以高度的责任感和使命感，进一步加强了对安全生产工作的领导，认真贯彻执行中央、北京市安全生产工作精神和有关法律法规，全面落实安全生产责任制，创建了房山区“十大”安全折子工程，通过一系列强有力的安全生产措施，使全区安全生产形势稳定好转，各项安全生产指标同比分别下降，安全生产工作逐步纳入了规范化、科学化、法制化轨道，取得了较好成绩。代表们对此表示满意。在肯定成绩的基础上，代表们也指出了存在的不足。一是安全生产的责任制还没有完全落实到基层，有的企业内部安全责任制还不够明确。二是个体私营企业重经济轻安全的现象仍然存在。三是各乡镇安全监管人员还不够稳定。四是非煤矿山还存在乱采现象。五是个别单位对安全生产的重要性认识得还不够。为此，代表们就如何进一步贯彻实施“一法”、“一条例”，保障全区正常生产秩序和维护广大人民生命财产安全提出了六点建议：

1、进一步加大对《安全生产法》、《北京市安全生产条例》的宣传力度。以“安全生产月”为契机，建立安全生产宣传工作长效机制，通过内容丰富，形式多样，特别是典型案例的宣传，提高宣传工作的针对性和实效性，努力营造良好的社会安全氛围。

2、进一步加大安全监察执法力度。区安监部门要把专项整治和经常性检查相结合，突出重点场所、重点行业、重点部门的检查，针对薄弱环节加大联合执法力度，及时消除安全隐患，加大对检查出的各类问题的处罚，并限期整改，确保安全生产整治工作取得实效。

3、进一步落实安全生产责任制。区政府有关部门和各级安全生产监察部门要认真落实房山区“十大”安全折子工程，明确职责、任务和分工，层层落实安全生产责任制，逐级抓好落实，加强监督考核，形成有效的激励约束机制。要各司其职，各尽其责，加强联系与沟通，部门之间搞好协调配合，形成整体合力，切实履行安全生产管理和监督职能。

4、探索有效措施，解决煤矿安全生产问题。区政府要尽快制定我区煤矿安全生产管理办法，理顺管理机制，并积极争取市里对我区产业结构调整的政策支持。政府、公安、税务等部门要加大联合执法力度，加大对非法采矿的打击，从源头上消除安全隐患，保障广大群众切身利益和正常生产生活秩序。

5、进一步加强安全生产队伍建设。一方面要充分利用区、乡镇、企业三级培训网络，搞好企业安全培训，不断提高经营管理者和从业人员的安全素质和自我保护意识。另一方面，要明确乡镇安全监管机构，落实人员、编制，提供必须的经费和工作条件，理顺安全监管体系，使安全生产队伍建设逐步纳入科学化、规范化轨道。

6、进一步加强安全生产监督管理。区政府有关部门和各级安全生产监督部门要加强超前防范，及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。要强化生产经营单位安全生产的主体地位，明确安全生产责任，全面落实安全生产的各项法律法规。要保证企业安全生产的必要投入不断改善安全生产条件，全面落实安全防范措施，提高安全生产管理水平。

区人大常委会常务副主任李福田参加了视察，区政府副区长任全胜陪同了视察。