区人大常委会就民主政治建设举行深度会谈

　　区人大常委会就民主政治建设举行深度会谈　区人大常委会主任郭先英、常务副主任李福田、副主任王福来及区人大机关干部，区政府有关部门负责人，部分乡镇党委书记、镇长，各乡镇人大专职主席或副主席，地区、街道代表联络室主任或副主任共60多人参加了11月26日上午的会谈。这次深度会谈主要是为了深入贯彻十六届四中全会和胡锦涛视察北京工作及在首都各界纪念全国人民代表大会成立五十周年大会上的重要讲话精神，推进我区的民主政治建设。会谈中，大家结合调查了解的情况，围绕着民主政治建设这一主题，从“人民代表大会制度、依法行政、基层民主、加强和改善党的领导”等方面各自阐述了观点、分析了问题、剖析了原因，经过互相探讨，各抒己见，形成了共识。进一步加深了对搞好基层民主政治建设重要性的认识，特别是明确了区、乡人大在提高党的执政能力建设中所处的位置。郭先英主任在总结讲话中强调指出：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，是发展社会主义民主政治的根本；人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体构成了我国民主政治的制度框架；共产党领导的多党合作和政治协商制度，基层民主制度是社会主义民主政治建设的主要内容。她说，当前我区民主政治建设中存在的主要问题突出表现为“五个不到位”。即：人民代表大会制度在基层落实和职能的发挥还不到位；人大代表作用的发挥还不到位；缺乏履职载体和沟通渠道，基层民主制度建设还不到位；存在薄弱环节，依法行政还不到位；存在职能缺位和执法盲点，执法监　　督管理还不到位，缺乏机制和落实的细则。
　　就如何进一步加强我区的民主政治建设，郭先英主任强调要突出“五个着实、坚持六个抓好”，即：着实加强区、乡两级人大的制度建设，推进人大工作的制度化、规范化和程序化；着实打牢人大工作基础，创新代表履职载体，强化为代表服务，建立激励机制，有效发挥两级人大代表的作用；着实改进人大的监督方式，在跟踪促改、成果转化和决定重大事项上下功夫，增强监督实效；着实搞好基层民主制度建设，健全和完善民主管理、民主决策、民主监督机制；着实健全党内民主制度，以党内民主带动党外民主。
　　在依法行政上，坚持“六个抓好”：一是抓好《行政许可法》的贯彻落实，使各执法部门在法制的轨道上开展工作。二是抓好执法理念的转变，解决弹性执法、人情执法和权大于法的问题。三是抓好执法体系建设，明确执法主体，理顺关系，落实责任。四是抓好执法机制建设，创新执法方式，整合执法资源。五是抓好行政观念的转变，建立服务与执法相结合的机制，实现权责的统一。六是抓好执法监督，调动社会各方面的力量，推进依法行政工作和依法治区进程。