房山区人大常委会2021年监督计划

　　现对2021年监督工作具体安排如下：

　　一、坚持服务大局，依法履行重大事项决定和人事任免职责

　　（一）贯彻落实讨论决定重大事项制度。认真贯彻落实区委五次人大工作会议要求，进一步健全讨论决定重大事项工作机制，完善区政府向区人大常委会报告重大事项的制度和程序，充分发挥人大决定重大事项的职能作用。听取和审议区政府关于2020年决算（草案）报告，并作出决议；听取和审议区政府关于2021年财政预算调整方案，并作出决议，促进全区工作的顺利开展。

　　（二）依法加强决议决定监督。强化人大及其常委会决议、决定的跟踪问效，通过视察检查、专项调研、听取报告、专题询问等多种方式，及时掌握决议、决定的贯彻落实情况，及时提请常委会审议决议决定落实情况报告，确保决议决定和重要意见真正落到实处。

　　（三）依法行使人事任免权。坚持党管干部原则，坚持把党的领导与人大常委会依法行使职权有机结合起来，按照法定职权和程序，以对党和人民高度负责的态度，认真做好人事任免工作，为人大常委会和“一府一委两院”开展工作提供组织保障。坚持宪法宣誓制度，激励国家公职人员忠于宪法、维护宪法、履行法定职责，强化国家意识、法治意识、公仆意识。加强对任命人员的监督，根据工作情况适时安排区政府1名副区长就分管工作进行述职。

　　二、坚持紧扣中心，积极助推全区经济社会持续健康发展

　　（一）健全完善监督工作机制。认真落实常态化疫情防控的部署和要求，强化思想认识，严格防控措施，适时针对全区疫情防控相关工作情况进行监督检查。积极拓展线上线下相结合的履职形式，改进监督工作模式，提高工作效率和代表履职便捷性。严格落实“有关国家机关向人大常委会报告专项工作，问题和原因部分不少于三分之一，解决问题的举措部分不少于三分之一”的要求，提高监督的针对性、有效性。健全检查、反馈、督促、整改“闭环”工作机制，加强对常委会审议意见落实情况的跟踪监督。

　　（二）积极推进财政经济平稳有序运行。按照中央和市委关于人大预算审查监督、审计查出问题整改等要求，听取和审议区政府关于房山区2020年预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于房山区2020年决算和2021年预算上半年执行情况的报告，审查和批准房山区2020年区级决算；听取和审议区政府关于2021年财政预算调整情况的报告，审查批准房山区2021年预算调整方案、初审区政府关于2022年财政预算（草案）的报告，对审计查出问题整改落实情况进行跟踪检查，对我区重点支出项目开展事前绩效评审监督，持续推进预算制度改革，不断提高财政资金使用效益和预算管理水平。

　　（三）积极推进高质量发展。听取和审议区政府关于“抓住实施新一轮城南行动计划的有利契机，加速良乡大学城建设”议案办理情况的报告，进一步提升区域科技创新水平。听取和审议区政府关于国有资产管理情况的综合报告，对2020年度国有资产管理情况报告的意见建议落实情况进行跟踪监督，确保国有资产保值增值，有效发挥国有资产在国民经济发展中的重要作用。听取和审议区政府关于新场景建设情况的报告，对全区高精尖产业、现代商贸服务业、全域旅游发展情况进行视察，助推全区经济提质增效。

　　（四）积极推进分区规划落实。着力维护规划的严肃性和权威性，对区政府关于我区专项规划编制情况进行调研，促进区域功能定位的有效落实。对我区拆除违法建设、回迁安置房建设和老旧小区改造情况进行视察，进一步优化发展空间，维护城乡建设秩序。

　　（五）积极推进乡村振兴战略实施。听取和审议区政府关于“巩固农村人居环境整治三年行动成果，创建一批美丽庭院”议案办理情况的报告，对农村人居环境整治中污水处理、美丽庭院建设情况进行视察，促进农村人居环境整治向精细化管理延伸，加快美丽乡村建设。对我区现代农业产业建设及发展情况进行视察，对农村集体经济存量状况进行调研，促进区域农业和农村高质高效发展。对脱低保障措施情况进行调研，进一步巩固脱低成果。

　　（六）积极推进生态宜居示范区建设。听取和审议我区2020年环境状况和环境保护目标完成情况专项工作报告，跟踪推进环境污染防治工作，促进我区环境质量持续改善。对房山区水源地管理和保护情况进行视察，推进我区饮用水质状况持续改善。听取和审议区政府关于房山区2021年新一轮百万亩造林绿化工程、京津风沙源治理、太行山绿化工程的建设成果的报告并进行视察，拓展绿色生态空间。

　　（七）积极推进民生事业发展。针对群众对优质教育的刚性需求与我区现有情况不平衡、不充分的矛盾，对我区教育资源合理配置、均衡发展情况进行视察，进一步优化教育资源配置。对房山区“十四五”卫生发展规划编制情况进行视察，促进区域卫生资源的合理布局。听取和审议我区城乡劳动力就业工作情况的报告，对我区城乡劳动力就业工作举措特别是围绕重点企业加强职业技能培训情况进行调研视察，促进保就业与促发展落地双赢。对我区体育工作开展情况、精神卫生保健工作开展情况、养老驿站建设运转情况进行视察，积极回应社会关切，促进民生改善。

　　（八）积极推进公正司法和法律法规实施。听取和审议规范性文件备案审查工作情况的报告，进一步提升备案审查能力。贯彻落实《北京市人大常委会规范性文件备案审查工作规程》，有序推进“一委两院”规范性文件报备工作。按照《宪法》和《监察法》相关规定，听取和审议区监察委专项工作报告。对区检察院服务“六稳、六保”、“检察服务e站”工作，区法院优化营商环境工作情况进行视察，促进法检“两院”服务房山高质量发展，做好各类风险防控。对区检察院生态修复民事公益诉讼情况进行视察，促进生态环境改善。对我区公共法律服务体系建设情况进行视察，对区法院诉源治理工作进行专题调研，进一步提升依法行政和司法为民水平。对《野生动物保护法》《退役军人保障法》《北京市生活垃圾管理条例》《北京市物业管理条例》等贯彻实施情况进行执法检查，促进法律法规的落实，进一步提升社会治理水平。

　　（九）积极做好信访工作。坚持依法、依规、依程序处理信访事项，做到有访必接、必登、必回复。进一步加强对信访事项的综合分析和研判，及时转办、督办群众反映的信访问题，促进相关问题解决，维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。