房山区人大常委会2019年监督计划

　　现对2019年监督工作具体安排如下： 

　　一、依法履行人大法定职权，有效推进科学民主决策

　　（一）依法行使重大事项决定权

　　坚持民主集中制原则，深入落实中央文件要求，健全完善讨论决定重大事项制度，充分发挥其议大事、促落实的功能作用。立足全局、聚焦发展，加强审查批准国民经济和社会发展计划、财政预决算；依法依规、结合实际，深入讨论决定涉及全区长远发展和人民群众切身利益的重大措施、工程、项目等重大事项，推进科学决策、民主决策，保证人民的意志、愿望在国家机关的各项决策和工作中得到依法有效体现。完善重大事项协商机制，加强人大常委会与“一府一委两院”的沟通协调，落实好重大决策出台前向人大报告制度。

　　（二）依法加强决议决定监督落实

　　进一步深化决定权与监督权的融合，加强视察检查、专题询问、听取审议的力度和深度，及时掌握对重大事项做出决议、决定的贯彻落实情况，及时提请人大常委会审议决议决定落实情况报告，确保人大及常委会做出的各项决议、决定的有效落实。

　　（三）依法履行人事任免职权

　　坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一，积极支持机构改革重大举措，确保区委推荐人选通过法定程序成为国家政权机关工作人员，为全区经济社会发展提供有效组织保障。坚持被任命人员向宪法宣誓制度，增强干部的责任意识、法治意识和对人大制度、宪法法律的敬畏感。严格干部任后监督，强化干部接受监督意识，年内安排区政府1名副区长就分管工作进行述职，同时听取2个分管单位的工作报告并进行工作评议。

　　二、紧扣中心工作开展监督，全力助推经济社会发展

　　（一）积极助推全区经济高质量发展

　　对疏解整治促提升三年行动计划实施情况进行联合检查，助推构建“高尖精”经济结构，促进经济提质增效。听取和审议区政府关于国有资产管理情况的报告，对我区国有资产管理情况进行视察，进一步加强对国有资产的管理，促进产业结构调整。对我区科技服务情况进行视察，促进科技开发及成果转化，以科技创新加速经济转型发展。

　　（二）积极助推财政经济健康运行

　　听取和审议区政府关于房山区2018年预算执行和其他财政收支的审计工作报告；听取和审议区政府关于审计查出问题整改情况的报告；听取和审议区政府关于房山区2018年决算和2019年预算上半年执行情况的报告，审查和批准房山区2018年区级决算；听取和审议区政府关于房山区2019年预算调整方案的报告，审查和批准区政府2019年预算调整方案，初审区政府关于2020年财政预算草案，对上年审计查出问题整改落实情况进行跟踪检查，切实提高财政资金使用效益。

　　（三）积极助推分区规划落实

　　高度关注房山分区规划，推动“三区一节点”功能定位落实。听取和审议关于“以分区规划为引领，抓住新一轮城南行动计划契机，全面加强公共服务和基础设施建设”的议案办理情况的报告，对我区重大基础设施建设、城市管理工作情况进行视察，补齐发展短板，着力完善城市功能、提高精细化管理水平。以西山永定河文化带建设为契机，以琉璃河考古遗址公园建设为抓手，对我区文化保护工作进行视察，树立我区良好文化形象。对我区文化旅游融合发展情况进行视察，助推我区打造首都第二条国际旅游线路。听取和审议区政府关于我区乡村教育联盟教育品牌项目进展情况的报告，提升山区教育发展的整体实力，满足群众对优质教育资源的需求。

　　（四）积极助推生态环境建设

　　着眼生态环境治理，聚焦环保突出问题，加强监督检查。听取和审议关于“打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土持久战，促进空气质量、水环境和土壤环境持续改善”的议案办理情况的报告暨我区2018年环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告，持续改善我区环境质量。对农村污水处理情况及大石河祖村出境断面水质情况进行视察，加大水环境治理力度。对我区城乡环境综合整治及生活垃圾减量和分类情况进行视察，提升城乡环境整体质量。

　　（五）积极助推乡村振兴战略实施

　　听取和审议脱低工作开展情况的报告，扎实推进低收入精准帮扶，助推2020年全面实现小康社会。对乡村振兴战略实施、农村人居环境改善、大棚房整治情况进行视察，持续改善农村人居环境，推进美丽乡村建设发展。对农村集体资产运营情况进行视察，摸清底数，为推动全区农村产业振兴提供支持。对我区红酒产业发展情况进行视察，加快推进现代农业发展。

　　（六）积极助推民生事业发展

　　坚持以人民为中心，提升人民群众的获得感幸福感安全感。听取和审议区政府关于居家养老医养结合服务工作情况的报告，并进行专题询问，推进养老服务业发展，进一步完善社会养老服务体系建设。对回迁房安置情况及老旧小区改造工作进行视察，促进群众居住条件改善，提升城市面貌。对医疗事业发展及卫生防疫工作情况进行视察，进一步加强传染病疫情的监测和控制，提高公共卫生服务水平。对民防工程运行情况进行视察，提升民防工程建设质量和管理水平，进一步保障城市安全。

　　（七）积极助推依法行政公正司法

　　积极推进监察体制改革，以主任专题会议形式听取区监察委员会工作情况报告。听取和审议区法院人民调解协议“一站式”司法确认工作情况的报告、区检察院推进公益诉讼工作情况的报告，促进公正司法。对“七五普法”开展情况进行视察，推动我区营造良好的法治环境。组织代表对《动物防疫法》、《道路交通安全法》、《残疾人保障法》、《北京市城乡规划条例》贯彻实施情况进行执法检查，促进法律法规在我区的有效落实。围绕基层政权建设，组织开展送法下乡活动。依法对各类规范性文件进行备案审查，切实维护国家法制统一。

　　（八）积极做好人大信访工作

　　进一步畅通民意诉求渠道，做好群众来信来访工作。进一步提高信访工作质量，加强对群众来信来访集中反映问题的分析研究，及时将群众反映的信访问题交给有关部门处理，推动和促进相关问题解决，切实维护好人民群众的合法利益。