常委会会议纪要[2014]第四期

　　区七届人大常委会第十七次会议于2014年7月31日在区人大264会议室召开，区人大常委会主任史全富，常务副主任刘欣国，副主任刘顺林、段维鹏、王淑红和委员共21人出席会议。区政府常务副区长李江，区法院、区检察院、区政府办负责人，燕山人大工委主任，各乡镇人大专职主席或副主席、街道人大工委专职主任或副主任及部分人大代表列席了会议。会议有三项议程，区人大常委会常务副主任刘欣国主持会议，现纪要如下：
　　一、听取和审议了区政府关于2013年财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告
　　区审计局局长马俊怀受区政府委托作了关于2013年度房山区预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告；区人大财经委主任毕武强就我区2013年财政预算执行及其他财政收支审计情况作了初步审查报告，部分委员和代表进行了审议发言。
　　会议认为，区审计局以贯彻落实党的群众路线、转变工作作风、维护民利为根本，以服务保障“一区一城”新房山建设为目标，强化审计“免疫系统”功能，发挥了审计的预警作用。同时，高度重视审计查出问题的整改落实，明确牵头领导，制定整改方案，将整改任务分解落实到责任部门、责任人，确保按规定时限完成整改目标。
　　二、听取和审议了区政府关于2013年财政决算和2014年上半年预算执行情况的报告；审查和批准区政府2013年财政决算
　　区财政局局长董凤山受区政府委托作了关于房山区2013年财政决算和2014年上半年预算执行情况的报告；区人大财经委主任毕武强作了初步审查报告，部分委员和代表进行了审议发言。
　　会议认为，2013年区政府及其财税部门依法落实区七届人大第二次会议批准的预算，围绕“一区一城”新房山建设，充分发挥公共财政职能作用，地方财力实现大幅增长，财政支出对促产业转型发展、保障和改善民生的能力显著增强，各项财政改革稳步推进，圆满完成了全年预算任务，为促进全区经济社会健康发展发挥了重要作用。会议审查并批准了2013年财政决算。
　　会议认为，今年以来，区政府及财税部门围绕全区经济社会发展大局，以群众路线教育活动为载体，转作风，强服务，发扬“三敢”精神，攻坚克难，多措并举抓组收，地方财力不断壮大，公共财政保障能力显著增强，并深化各项财政改革，财政管理更加科学化精细化，全区经济社会各项事业发展得到有力保障，预算执行情况总体平稳。
　　为进一步做好财政预算工作，会议建议，一是健全财政增收保障机制，努力增加财政收入，要把壮财源、抓组收，摆在更加重要位置。二是创新财政预算管理机制，提高资金使用效益，要坚持以收定支原则，严格支出管理，把有限资金用在刀刃上。三是深化各项财政管理改革，完善财政管理体制，要研究建立重大项目资金的统筹决策机制，明确财政部门的统一监管责任，健全预算管理制度，完善部门间的信息共享机制，深化大额资金的整合和退出机制。四是加强财政监督，规范财政行为，对审议查出的问题，要加大问责力度，并责成相关部门强化整改落实。同时，相关部门要形成工作合力，加大对工程领域重点项目和重点资金使用的全程监控，严格执行各项财政财务制度，确保资金支出合法、安全、规范、有效。
　　三、审议通过代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告
 出  席：史全富      刘欣国      刘顺林      段维鹏
         王淑红      王英开      王心松      毕武强
         祝庆忠      孙玉成      邢东升      齐树水     
         贾克忠      马小兰      王  耕      王  媛
         邓军兰      许世臣      张立英      郝凤霞
         高武军
 缺  席：苗宗启      丁淑艳      刘增会      张  兵     
         杨  灵      樊宗军
 列  席：李  江      廖春迎      张  凯      董凤山
         马俊怀