房山区人大常委会2018年监督计划

          现对2018年监督工作具体安排如下：    

     一、着力人大法律职权建设，推进重大决策科学化民主化

    （一）依法行使重大事项决定权。完善重大事项决定制度，保障经济社会健康运行。坚持把财政预决算、区域发展规划以及涉及全区长远发展和人民群众切身利益的重大投资项目作为重大事项提交人大及其常委会作出决议、决定，保证人民的意志和愿望在国家机关的各项决策和工作中得到依法有效体现。健全重大事项协商机制，推进科学决策、民主决策。加强人大常委会与“一府两院”的工作沟通，建立重大决策前的意见征询和反馈机制。充分开展对决策议题的调研论证，广泛征求人民群众的意见建议，确保决议、决定科学合理可操作。

    （二）加强决议决定督查落实。加强常委会决议、决定的跟踪督办，通过视察检查、专题调研、听取汇报等形式，及时掌握决议、决定的贯彻落实情况，必要时提请人大常委会审议决议决定落实情况报告，确保各项决议、决定落到实处、取得实效。

   （三）依法做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一，严格法定程序，坚持被任命人员向宪法宣誓制度，为全区经济社会发展提供强有力的组织保障。加强对任命人员的监督，年内安排区政府1名副区长就分管工作进行述职，政府组成部门行政负责人进行书面述职，切实增强行政机关责任意识、法治意识和公仆意识。

    二、着力提升监督工作质量和实效，积极助推区域经济社会发展

    （一）加强监督制度机制建设。创新监督工作方式，完善跟踪监督和落实反馈工作制度，建立监督事项的事后评价机制，适时对监督进展动态进行公开；强化人大监督的严肃性，推动专项评议、专题询问等监督形式常态化运行，切实增强人大监督的实效性。

    （二）加强对新版北京城市总体规划全面落实的监督。高度关注北京城市总体规划赋予我区“三区一节点”功能定位的落实，对我区规划编制情况进行监督，确保规划的落实。高度关注以科技创新和高端制造业为引领的转型发展示范区建设，对我区新兴产业发展情况进行视察，加快培育高精尖经济结构，推动区域经济持续健康发展。高度关注非首都功能疏解，听取和审议区政府关于“深入推进疏解整治促提升专项行动，加大散乱污企业清理整治力度”的议案办理情况的报告，为高精尖产业创造发展空间，推进首都功能、人居环境和城市品质的提升。高度关注西山文化带建设，以琉璃河西周燕都遗址搬迁腾退为契机，对我区文化保护与修缮工作进行视察，推进文化遗产的保护利用。高度关注生态涵养保护，对森林防火及林木管护工作进行视察，推进生态涵养发展。

    （三）加强对财政经济运行情况的监督。听取和审议区政府关于2017年财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告、2017年财政决算和2018年上半年预算执行情况的报告，审查和批准2017年财政决算；听取和审议区政府关于2018年1-11月份财政预算执行情况及调整预算的报告，审查和批准区政府调整2018年财政收支预算，初审区政府2019年财政预算（草案），对上年审计查出问题整改落实情况进行跟踪检查，切实提高财政资金使用效益。

    （四）加强对污染防治工作的监督。听取我区2018—2020年蓝天保卫战计划实施方案的汇报，推动我区空气质量持续改善；听取和审议区政府水环境治理情况的报告，加大水环境治理力度；定期对我区城乡环境综合整治工作进行视察，推进城乡环境改善和提升。

    （五）加强对乡村振兴战略实施情况的监督。听取和审议关于“实施乡村振兴战略，全力打造一批美丽乡村”的议案办理情况的报告，改善环境面貌，弥补发展短板；对农业产业转型发展情况进行视察，促进农业供给侧结构性改革；对脱低项目落实情况进行视察，助推我区2020年全面实现小康。

    （六）加强对民生事业发展情况的监督。积极回应群众关切。抓住人民群众对美好生活的需要，对轨道交通燕房线建设和安全运行情况进行视察，促进我区轨道交通的安全运营；对棚户区改造及安居工程建设情况进行视察，推进群众居住条件加快改善，完善城市功能；以提高群众满意度为目标，对我区中医药事业发展情况进行视察，推动中医药事业健康发展；听取和审议我区医疗事业改革进展情况的报告，推进北京市医疗改革在全区顺利实施；对我区幼教事业发展情况、新建小区的教育设施配套建设情况进行视察，推进教育布局合理化；为迎接2022年冬奥会的召开，对我区冰雪项目的开展情况进行视察，推动我区冰雪项目普及。

    （七）加强对法律实施情况和司法工作的监督。加大对法制宣传教育工作的监督力度，对新修订《宪法》的宣传教育工作进行调研，推动我区营造良好的法治环境。加大法律落实情况的监督力度，组织代表对《安全生产法》、《动物防疫法》、《宗教事务条例》、《北京市消防条例》贯彻实施情况进行执法检查，促进法律法规在我区的有效落实。加大司法工作的监督力度，听取和审议区法院执行体制改革及破解执行难工作情况的报告，对扫黑除恶专项工作、区法院人民调解+速裁相关工作、区检察院落实“两法衔接”工作进行视察，组织代表旁听案件审理，全力维护社会公平正义。加强规范性文件备案审查工作，听取《规范性文件备案审查实施办法（试行）》工作流程及配套制度建设情况的汇报，推进规范性文件备案审查工作有序开展。

    （八）加强人大信访工作。进一步畅通民意诉求渠道，加强来信来电来访的接待、转交、督办、反馈等工作，做到热情接访不压访，有访必接、有接必果，不断提高信访工作质量，切实维护好人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定。