区人大常委会贯彻十七大精神 明确工作思路

　　 为深入领会十七大精神实质，统一思想，理清思路，明确力点，凝聚力量，为做好明年的各项工作奠定基础，11月23日，区人大常委会召开了人大常委会组成人员和全体机关干部参加的学习贯彻十七大精神座谈会。区人大常委会领导郭先英、李福田、梁顺、刘顺林、王福来出席会议，副主任梁顺主持了会议。会上，赵进珍、杜鹏飞、张维勋、李倩梅等区人大常委会委员和部分机关干部紧密结合人大工作实际从监督、代表工作、调研、社会建设等方面畅谈了学习贯彻十七大精神的体会和建议。郭先英主任就人大如何贯彻落实十七大精神提出了具体要求：

一、要做到“四个抓好”：要抓好十七大精神的贯彻落实并统领各项工作；要抓好人大工作与经济发展的结合点和反映民意、体现民愿的着力点；要抓好人大制度建设和机制创新；要抓好对重点难点工作的推动和成效，促进科学发展与社会和谐。

二、要做到“四个把握”：重点研究和把握科学发展观的第一要务、核心、基本要求和根本方法；重点研究和把握促进经济又好又快发展的新任务和新要求；重点研究和把握加快推进以改善民生为本的社会建设；重点研究和把握坚定不移发展社会主义民主政治建设。

三、要做到“五新”。

一是与时俱进地健全和完善各项制度和程序，在人大工作制度化、规范化和程序化上要有新增强。在执行好原有制度建设的基础上，制定代表视察办法，修订议案、建议的办理办法，健全代表闭会期间发挥作用的各项制度。

二是发挥好各级人大作用，在推进基层民主政治建设中要有新作为。要坚持和完善各级代表会议制度，努力扩大公民有序政治参与；重视和支持乡镇人大依法行使职权；充分发挥乡镇人大代表和村民代表联系群众，反映民意，维护民利的桥梁纽带作用；加强对《村民委员会组织法》和五五普法规划落实情况的监督检查。

三是进一步加强代表工作，在密切联系人民群众、反映民意上要有新举措。要拓宽代表联系群众的渠道，有效地发挥人大常委会联系代表和市、区、乡镇、村四级代表网络的作用；拓宽群众利益诉求的渠道，健全人民意见建议办理机制；提高议案建议质量，加大督办力度与成效；完善代表工作格局，健全代表激励和约束机制，夯实工作基础。

四是围绕全区经济又好又快发展和民生的热点难点开展监督，在监督实效上要有新的成果。要围绕经济发展和民生问题确定监督议题，广泛深入调研，提高审议质量；视察检查突出暗访；完善三个意见书，促进政府协调整改；强化 “三反馈”，注重跟踪促改；对重要决议做到两跟踪三促进。

五是加强常委会和机关建设，在人大工作质量和水平上要有新提高。要建立区、乡为市、区人大代表服务的工作机制，探讨建立人大工作的评价机制，支持强化乡镇人大发挥职能作用，增强工作目的性和针对性，提高把党的主张转化为国家意志的能力、围绕大局谋化人大工作的能力、维护人民合法利益的能力和依法履职的能力，把人民群众的利益、意愿和呼声体现在国家权力机关的工作和活动当中。