区人大常委会举办常委会组成人员培训班

区委书记聂玉藻出席培训班并作了重要讲话(专刊印发)。

在培训班总结会上，郭先英主任强调了五点意见：

一、增强责任感和使命感，有效发挥人大在促进和谐社会建设中的职能作用。第一，要充分认识人大的法定地位和职能，认真负责地履行好常委会的职责。人大的性质地位意味着我们的使命神圣；人大的职能决定了我们的责任重大；人大的任务决定了我们要发挥好在民主决策中的民主渠道作用、党密切联系群众的桥梁纽带作用和模范带头作用。第二，要找准工作的结合点和着力点，有效发挥在和谐社会建设中的职能作用。一是在促进经济社会又好又快持续发展上发挥人大的职能作用，积极推进现代化新区建设。二是在切实发展社会主义民主上发挥人大的职能作用，保障人民享有广泛的民主权利。建立健全民意表达机制，进一步扩大公民有序的政治参与，积极推进民主科学决策和基层民主制度建设。三是在促进依法治区上发挥人大的职能作用，积极维护社会公平正义。四是在协调利益关系中发挥人大的职能作用，有效改善和保障民生。把影响和谐社会建设的主要问题、民生问题作为工作的切入点，加强监督检查，从而协调好各方面的利益关系，代表和维护好人民的根本利益。五是在实施新北京、新奥运战略中发挥人大的职能作用，积极推进我区的环境和生态建设。

二、加强学习，努力提高依法履职的能力和水平。一是认真学习政治理论，用科学的理论武装头脑、指导实践，做落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的带头人。二是认真学习宪法和法律知识，真正领会，把握关键，提高法律素养，做依法治区的推动者。三是认真学习人大理论知识，善于结合实际，与时俱进，做人大工作的开拓创新者。四是认真学习党的路线方针政策，吃透政策精神，把握政策全局，做党和国家方针政策的忠实执行者。五是学习现代科学技术知识，了解“一府两院”工作特点和相关知识，提高分析研究解决问题的能力、联系群众为民代言的能力、依法履职推进工作的能力。

三、坚持正确的政治方向，推进民主政治建设不断深化。一要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，把党的领导贯穿于人大工作的全过程，把党的路线方针政策和区委的各项决策部署贯彻到人大各项工作中，把党的主张通过法定程序有效地转化为国家意志、人民的自觉行动，积极推进人民代表大会制度不断发展和完善。二要深入调研，总结基层民主政治建设的新经验、村民自治和社区自治的新举措，积极推进基层民主制度建设，使农村的民主选举、民主管理、民主决策、民主监督落到实处。三要加强法律监督，抓住依法治区中的薄弱环节开展监督，保障法律法规在本行政区域内的贯彻实施，促进依法行政和公正司法，推进我区的法制进程。

四、充分发挥人大制度优势，积极能动地服务改革发展稳定的大局。一是有效发挥人民代表大会制度的政治优势、法律优势、民主政治优势、密切联系群众的优势，自觉围绕中心依法履行职责。二是健全常委会联系代表的工作机制，建立新一届区人大常委会组成人员联系代表网和联系制度，广泛了解民意，集中民智。三是健全市、区、乡三级代表联系网、代表接待选民制度，开展基层行和代表旬活动，畅通群众利益诉求渠道，健全民意表达机制。

五、努力增强监督实效，切实推进群众关注与迫求问题的解决。一是把握人大监督的原则、程序和职能，正确处理监督与支持的关系，健全与“一府两院”工作联席会制度，共同推进全区中心工作和重点工作的开展。二是发挥人大经常性监督作用，推进监督工作规范化、程序化。三是健全规范“三个反馈”：常委会审议意见及落实通知的反馈、主任会意见建议反馈、代表视察检查意见建议反馈。四是加强“三个跟踪”：常委会审议意见整改的跟踪、代表议案建议办理的跟踪、视察检查热点难点的跟踪。五是突出人大监督的“三性”：针对性、实效性和现实性。六是增强人大监督的公开透明度，将审议专题报告计划和执法检查结果向代表通报、向社会公布。