人大代表对我区贯彻《北京市市容环境卫生条例》情况进行执法检查

　　 区人大常委会主任郭先英、副主任梁顺及部分区人大代表参加了5月23日的检查，区政府办、市政管委、城管大队和良乡镇、燕山、城关街道的负责人陪同检查。检查组先后检查了城关万宁公厕和地下垃圾箱、星城市容及社区、良乡长虹西路、佳美盛家具商场及三益轩门前卫生责任落实等情况，听取了市政管委主任张英关于我区贯彻《北京市市容环境卫生条例》情况的汇报。代表们对我区贯彻市容环境卫生条例、加强新城建设管理所取得的成效给予了充分肯定，就全民参与、加强对薄弱环节的监管等提出了很好的建议。区人大常委会主任郭先英和副主任梁顺在讲话中强调：区乡两级政府对贯彻《北京市市容环境卫生条例》非常重视，逐年加大了投入和建设管理力度，特别是《加强房山新城建设管理的决定》作出后，各项基础设施建设明显加快，现代化城市管理水平明显提高，综合管理责任进一步到位，管理机制进一步完善，新城面貌发生了可喜的变化。针对新城建设管理中存在的问题，郭先英主任和梁顺副主任提出了六点建议：

一、持之以恒地做好宣传教育工作，着力增强公众参与社会监管意识。要采取多种形式广泛深入，坚持不懈地宣传城市管理的法律法规和决定，宣传社会公共道德，提升全社会的文明素质和公共道德水平。

二、强化部门管理与执法到位的紧密衔接，着力落实“条专块统”的责任制。要通过召开联席会、现场办公会和互通信息等形式加强各职能部门的协调、沟通和联系，整合执法资源，实现管理责任全面覆盖，解决职能交叉、管理职责与执法脱离的问题。

三、突出重点，着力解决城市管理中的难点问题和群众关注的热点问题。一是根据现代城市管理的需要，加强城管队伍建设，解决执法人员和经费不足的问题。二是集中力量解决一些地方露天烧烤、乱堆乱放、店外经营、违法建设及小广告等城市管理中的顽症。三是加强研究协调，抓好城乡结合部、小胡同、门店、马路市场等薄弱环节的整治与监管，消除管理盲区。

四、创新切实可行的管理方法，提升城市管理水平。一是要坚持疏堵结合，进一步加强各项生活服务设施建设，引导商贩入市入店经营。二是要坚持建管并重，在建设改造的基础上加强城市管理。三是处罚与教育结合，既要严厉查处各种违法行为，做到违法必究，执法必严。又要加强宣传教育工作，提升公民、法人代表的法律意识和文明素质。

五、着力落实市容环境卫生责任区的有关制度，把市容环境卫生责任书落实到位。临街门店和单位是城市管理的基本单元，在维护城市环境卫生中同样承担着责任。因此，要在签订责任通知书明确责任的前提下，加大执法检查和考评力度，健全激励机制，提高履约率。

六、进一步健全城市建设发展规划，提升新城建设与管理水平。一是坚持规划先行，抓紧制定高标准的市政设施建设规划，完善城市功能，提高城市建设的科学化水平。二是严格落实规划，依法维护规划的严肃性。三是加大执法力度，坚决拆除各种违法建设，维护法律的权威性。四是加大环境整治和大气治理力度，创建整洁、优美、文明的生活和工作环境，达到空气清新、环境整洁的目标，以实际行动迎接奥运会。